BASE LEGAL
El Plan
de Reorganización Núm. 2 de 21 de noviembre de 2011, según enmendado, conocido como el "Plan de Reorganización del
Departamento de Corrección y Rehabilitación de 2011", crea el Departamento
de Corrección y Rehabilitación como el organismo en la Rama Ejecutiva
responsable de implantar la política pública relacionada con el sistema
correccional y de rehabilitación de adultos y menores, así como de la
custodia de todos los ofensores y transgresores del sistema de justicia
criminal de la país. Asimismo, el Departamento cuenta con el Programa de
Desvíos, el Programa de Servicios con Antelación al Juicio, el Programa de
Empresas, Adiestramiento, Trabajo y Cooperativas (PEATC), el Proyecto de
Recogido de Desperdicios Sólidos (REDES) adscrito y bajo la supervisión
del PEATC y el Cuerpo de Oficiales de Custodia.
MISIÓN
Custodiar y proveer
los servicios necesarios a los confinados y jóvenes transgresores para
rehabilitarlos, facilitar su ingreso a la fuerza laboral e integrarlos a
la libre comunidad, proporcionándoles adiestramiento, educación,
desarrollo empresarial y destrezas de empleo. Además, investigar y evaluar
a todo imputado de ciertos delitos para ofrecer a los Tribunales
recomendaciones sobre la posibilidad de libertad provisional, fijación de
términos y condiciones de fianza.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y
Propuestos |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Sept./16 |
Sept./17 |
Sept./18 |
Feb./19 |
Proy. |
|
Cantidad total de puestos |
7,205 |
7,078 |
6,670 |
6,181 |
6,181 |
PRESUPUESTO PROPUESTO PARA EL
AÑO FISCAL 2019-2020
El Presupuesto
Propuesto permitirá lograr la Misión de la agencia, incluyendo mantener
una nómina para el 100% de los empleados públicos. El mismo armoniza con
el Plan Fiscal certificado por la Junta de Supervisión y Administración
Financiera, incluyendo el pago de las pensiones ("PayGo"). El Presupuesto
está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC). Además, este
año fiscal iniciamos la identificación de los presupuestos de las agencias
con las reformas de estructuras y de enfoques de política pública
denominado "Policy Based Budget" (PBB). Esto con el fin de vincular los
planes y enfoques, con su efecto sustantivo en lograr alcanzar metas. Esto
con transparencia en el rendimiento de los recursos.
El
Presupuesto Propuesto tiene los recursos para atender confinados (adultos
y jóvenes). El mismo permitirá custodiar y proveer los servicios
necesarios de tratamiento y rehabilitación, para integrarlos a la libre
comunidad cumpliendo con los requerimientos del Caso Morales Feliciano.
Los fondos para
activos capitalizables ("CapEx") se utilizarán para la instalación de
cámaras de seguridad en los perímetros institucionales, reparación de
sistemas de alarmas contra incendios, construcción de verjas perimetrales,
rehabilitación de canchas Institucionales y mejoras a viviendas de
confinados en Arecibo y Aguada.
Las Asignaciones
Especiales son para gastos de funcionamiento de Physician Correctional,
según requerido por la demanda federal del Caso Morales Feliciano y para
el arrendamiento de grilletes.
Los ingresos de
aportaciones y subvenciones de Fondos Federales provienen de la aplicación
a las propuestas: "Edward Byrne Memorial" para reforzar los servicios de
la Unidad Canina y detección de sustancias, Proyecto SAVER que atiende la
notificación a víctimas de violencia doméstica; el "Residential Substance
Abuse Treatment from State Prisioner" para los Centros de Tratamiento
Residencial (RSAT) y Mariel-Cubans (SCAAPS) que ofrece servicios directos
a la población correccional.
Los Ingresos Propios
se generan de diversas fuentes tanto internas como externas. Los ingresos
más significativos provienen del 10% de las ganancias por las ventas de
Comisarías, el 25% de las ventas de Artesanías elaboradas por los
confinados, de las máquinas de "Snack" instaladas en las Oficinas
Centrales e Instituciones Correccionales, del contrato con el US Marshall
por la custodia de confinados federales dentro de las instituciones
estatales, y del arrendamiento de grilletes electrónicos. Otras fuentes de
ingreso son los contratos con los Municipios, las Agencias, las
Corporaciones y de Global Tel Link. Acuerdo colaborativo con el ¿Social
Security Administration and the Commonwealth of PR Department of
Correction¿. Existen programas de rehabilitación que generan ingresos.
Estos son: Proyecto de Reciclaje, Teatro Correccional, Proyecto de
Tablillas (Departamento de Transportación y Obras Públicas), Programa
Integral de Inserción Comunitaria (HAS), Proyecto Hidropónico y Proyecto
de Empresas de Adiestramiento, Trabajo y Cooperativas (PEAT). Reembolsos
del seguro de Auto (reclamaciones de accidentes de la flota vehicular) y
de los reembolsos de la reclamación del seguro de propiedad de la
Agencia.
RESUMEN DE LOS
RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Servicio Directo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Administración de Instituciones
Penales y Servicios a Confinados y Jóvenes Transgresores |
202,235 |
219,890 |
176,571 |
151,175 |
Administración y Supervisión del
Complejo Correccional de Bayamón |
49,608 |
43,878 |
38,579 |
37,546 |
Administración y Supervisión del
Complejo Correccional de Ponce |
55,219 |
47,106 |
43,109 |
36,856 |
Evaluación y Asesoramiento
Sicosocial a Confinados y Jóvenes Transgresores |
685 |
334 |
944 |
671 |
Programa de Servicios con Antelación
al Juicio (Investigación y Evaluación de Imputados antes del
Juicio) |
5,917 |
5,202 |
4,265 |
5,542 |
Investigación y Supervisión de
Confinados y Jóvenes Transgresores en la Comunidad |
18,496 |
17,772 |
14,971 |
16,562 |
Programa de Empresas y
Adiestramiento al Trabajo (Adiestramiento y Empleo de Confinados en
el Área Industrial) |
69 |
72 |
210 |
50 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento,
Servicio Directo |
332,229 |
334,254 |
278,649 |
248,402 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Administración de Instituciones
Penales y Servicios a Confinados y Jóvenes Transgresores |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go), Servicio Directo |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
|
Total, Servicio Directo |
332,229 |
334,254 |
310,782 |
284,218 |
|
Servicio de Apoyo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Dirección y Administración
General |
46,232 |
72,153 |
85,075 |
72,733 |
Oficina de Facilidades y
Mantenimiento |
4,089 |
7,452 |
3,497 |
5,073 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento,
Servicio de Apoyo |
50,321 |
79,605 |
88,572 |
77,806 |
|
Mejoras Permanentes |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Oficina de Facilidades y
Mantenimiento |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
Subtotal, Mejoras Permanentes,
Servicio de Apoyo |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
|
Total, Servicio de Apoyo |
50,321 |
79,605 |
88,572 |
97,034 |
|
Total, Programa |
382,550 |
413,859 |
399,354 |
381,252 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
326,107 |
391,115 |
341,180 |
284,855 |
Asignaciones Especiales |
47,812 |
15,640 |
16,890 |
12,627 |
Fondos Federales |
1,891 |
867 |
1,897 |
2,494 |
Ingresos Propios |
6,740 |
6,237 |
7,254 |
26,232 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
382,550 |
413,859 |
367,221 |
326,208 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
|
Mejoras Permanentes |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
Subtotal, Mejoras
Permanentes |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
Total, Origen de Recursos |
382,550 |
413,859 |
399,354 |
381,252 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
284,272 |
258,282 |
247,025 |
207,478 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
2,296 |
34,609 |
35,914 |
42,833 |
Servicios Comprados |
30,968 |
41,107 |
32,286 |
27,520 |
Gastos de Transportación |
684 |
976 |
607 |
723 |
Servicios Profesionales |
2,176 |
50,276 |
2,059 |
2,124 |
Otros Gastos Operacionales |
690 |
740 |
664 |
482 |
Asignaciones Englobadas |
32 |
75 |
86 |
69 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
0 |
2,033 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
738 |
178 |
636 |
636 |
Asignación Pareo Fondos
Federales |
0 |
0 |
237 |
171 |
Materiales y Suministros |
4,251 |
2,839 |
2,989 |
2,819 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
18,677 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento
de la RC del Fondo General |
326,107 |
391,115 |
341,180 |
284,855 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You Go)
de la RC del Fondo General |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
|
Mejoras Permanentes de la RC del
Fondo General |
|
Inversión en Mejoras
Permanentes |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
Subtotal, Mejoras Permanentes de la
RC del Fondo General |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
|
Total de la RC del Fondo General |
326,107 |
391,115 |
373,313 |
339,899 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de la AE
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
136 |
0 |
0 |
0 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
24,721 |
0 |
0 |
0 |
Servicios Comprados |
1,683 |
15,640 |
16,045 |
12,627 |
Asignaciones Englobadas |
21,272 |
0 |
0 |
0 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
845 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento
de la AE del Fondo General |
47,812 |
15,640 |
16,890 |
12,627 |
|
Total de la AE del Fondo General |
47,812 |
15,640 |
16,890 |
12,627 |
|
Total del Fondo General |
373,919 |
406,755 |
390,203 |
352,526 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de otros
recursos |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
412 |
236 |
370 |
21 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
0 |
0 |
0 |
425 |
Servicios Comprados |
279 |
1,142 |
700 |
6,082 |
Gastos de Transportación |
6 |
28 |
69 |
367 |
Servicios Profesionales |
874 |
586 |
1,280 |
1,770 |
Otros Gastos Operacionales |
106 |
3,429 |
4,971 |
4,928 |
Asignaciones Englobadas |
6,671 |
0 |
0 |
0 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
0 |
9 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
110 |
824 |
655 |
9,617 |
Materiales y Suministros |
173 |
833 |
1,106 |
5,511 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
0 |
17 |
0 |
5 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento
de otros recursos |
8,631 |
7,104 |
9,151 |
28,726 |
Total, Concepto |
382,550 |
413,859 |
399,354 |
381,252 |
PROGRAMAS DE
SERVICIO DIRECTO
Administración de
Instituciones Penales y Servicios a Confinados y Jóvenes
Transgresores
Descripción del
Programa
Ofrece servicios de
custodia y rehabilitación a los ciudadanos que ingresan a una institución
correccional en calidad de sumariados, al no prestar la fianza impuesta
por un Tribunal o como sentenciados a cumplir un término en prisión. De
igual modo, a los menores (8-20 años) que se encuentran en detención o
incurso en faltas. Se le garantiza al confinado y a los jóvenes
transgresores los derechos constitucionales, principalmente el derecho a
la vida, acceso a los tribunales, representación legal, así como a recibir
un trato justo y humano.
Tiene la encomienda
de proveer programas y servicios para los confinados y a los jóvenes
transgresores que propicien y motiven a un proceso de cambio en el
comportamiento y que redunde en su rehabilitación. Además, de proveer a
estos la reincorporación a la libre comunidad como ciudadanos útiles y
responsables. Bajo este Programa se ofrecen los servicios de consejería,
orientación y tratamiento, alojamiento, alimentación, vestimenta,
servicios educativos, recreativos y religiosos.
Clientela
Todo imputado
(adulto-menor) de delito o falta que el Tribunal determine su ingreso en
una institución correccional gubernamental.
Datos
Estadísticos |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Diseño de planes individualizados |
17,644 |
11,025 |
9,305 |
Entrevista inicial a menores |
1,030 |
862 |
716 |
Intervención individual de menores |
5,650 |
2,287 |
3,926 |
Casos de desvío |
10,720 |
8,368 |
9,414 |
Confinados adultos en programas de empleo |
3,862 |
1,538 |
3,392 |
Consejería grupal |
1,449 |
840 |
1,007 |
Consejería individual |
9,181 |
3,779 |
6,379 |
Desarrollo y evaluación planes individualizados |
17,644 |
11,025 |
15,495 |
Dinámicas familiares |
123 |
87 |
85 |
Discusiones de casos |
5,290 |
6,032 |
4,646 |
Entrevistas grupales |
505 |
433 |
351 |
Entrevistas individuales de familia |
2,850 |
1,132 |
1,980 |
Entrevistas iniciales |
15,752 |
17,576 |
13,833 |
Intervenciones diarias por personal de enfermería |
9,849 |
4,470 |
6,843 |
Intervención grupal (menores) |
1,275 |
303 |
886 |
Jóvenes atendidos por Sick Call |
5,309 |
1,126 |
3,689 |
Jóvenes en medicamentos psicotrópicos |
939 |
209 |
652 |
Jóvenes referidos a salas de emergencia |
70 |
55 |
49 |
Jóvenes referidos a dentista |
977 |
198 |
679 |
Laboratorios |
9 |
18 |
6 |
Medicamentos administrados |
93,088 |
27,049 |
64,678 |
Menores a ser atendidos pruebas cernimiento |
621 |
317 |
431 |
Menores atendidos consulta médica |
36,060 |
1,986 |
25,054 |
Menores atendidos en educación primaria y secundaria |
257 |
178 |
179 |
Menores atendidos para realizarle laboratorios |
432 |
302 |
300 |
Menores atendidos por el consejero |
2,008 |
2,969 |
1,951 |
Menores atendidos por el psiquiatra |
1,394 |
1,355 |
969 |
Menores atendidos por equipo enfermería |
182,305 |
138,581 |
126,666 |
Menores atendidos por psicólogo |
3,665 |
2,249 |
2,546 |
Menores que recibieron servicios de salud mental |
12,365 |
11,295 |
8,591 |
Menores referidos a clínicas externas |
450 |
185 |
313 |
Menores referidos a clínicas externas (porciento) |
450 |
74 |
0 |
Menores referidos a salas de emergencias (porciento) |
70 |
32 |
49 |
Menores vacunados |
290 |
116 |
201 |
Menores vacunados en los centros |
290 |
74 |
201 |
Población promedio en Instituciones Correccionales |
9,856 |
9,253 |
8,656 |
Población promedio en instituciones juveniles |
176 |
144 |
122 |
Programa académico |
257 |
178 |
179 |
Programa de adultos |
232 |
154 |
161 |
Programa regular |
25 |
84 |
17 |
Pruebas de tuberculina |
343 |
168 |
238 |
Salud mental |
39 |
647 |
27 |
Servicios de educación primaria y secundaria |
64 |
69 |
44 |
Servicios de educación suplementaria Título I |
257 |
178 |
179 |
Servicios recreativos |
321 |
231 |
223 |
Solicitud cierres de casos rehabilitación |
14 |
43 |
10 |
Talleres a padres |
3 |
5 |
2 |
Talleres vocacionales |
8 |
9 |
6 |
Transportacion de menores para salidas de otros
servicios |
2,283 |
1,337 |
1,586 |
Transportación de Menores:rutas realizadas |
4,306 |
2,523 |
2,992 |
Transportación de confinados para salidas a servicios
médicos |
13,673 |
11,245 |
12,008 |
Transportación de confinados para salidas a
tribunales |
34,766 |
20,019 |
30,532 |
Transportación de confinados para salidas de otros
servicios |
23,010 |
22,317 |
20,207 |
Transportación de confinados: rutas realizadas |
71,449 |
66,205 |
62,747 |
Transportación de menores para salidas a servicios
médicos |
556 |
353 |
386 |
Transportación de menores para salidas a tribunales |
1,467 |
833 |
1,019 |
Tratamiento psicológico y social |
48,413 |
44,956 |
33,637 |
Viajes enlace |
248 |
219 |
173 |
Visitas al tribunal |
360 |
306 |
250 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
17,957 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
1,400 |
857 |
1,247 |
2,252 |
Ingresos Propios |
6,671 |
6,165 |
7,044 |
26,182 |
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
176,207 |
212,868 |
168,280 |
122,741 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
202,235 |
219,890 |
176,571 |
151,175 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
Total, Origen de Recursos |
202,235 |
219,890 |
208,704 |
186,991 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
149,568 |
140,479 |
140,775 |
104,647 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
16,954 |
1,173 |
1,243 |
1,485 |
Servicios Comprados |
23,847 |
30,828 |
23,542 |
20,074 |
Gastos de Transportación |
147 |
235 |
141 |
528 |
Servicios Profesionales |
1,956 |
41,275 |
2,004 |
3,299 |
Otros Gastos Operacionales |
220 |
3,599 |
4,996 |
4,951 |
Asignaciones Englobadas |
7,262 |
0 |
0 |
0 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
0 |
9 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
841 |
899 |
992 |
9,870 |
Asignación Pareo Fondos
Federales |
0 |
0 |
237 |
171 |
Materiales y Suministros |
1,440 |
1,376 |
2,641 |
6,145 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
0 |
17 |
0 |
5 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
202,235 |
219,890 |
176,571 |
151,175 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
Total, Concepto |
202,235 |
219,890 |
208,704 |
186,991 |
| Administración y Supervisión del Complejo Correccional de
Bayamón
Descripción del
Programa
Este Complejo forma
parte del esquema gerencial que se desarrolló para descentralizar los
servicios directos a los confinados y menores y ofrecer mejores
condiciones de vida, atendiendo de forma prioritaria las condiciones en
que se encuentran las instituciones penales. El Complejo Correccional de
Bayamón atiende la Región Este, la cual comprende las siguientes
instituciones: Anexo Seguridad Máxima 292, Centro Detención 1072,
Institución Regional Metropolitana Bayamón 308/448, Institución Bayamón
501, Centro de Ingresos de Bayamón 705, Campamento Correccional Zarzal,
Institución Correccional Zarzal, Hogar de Adaptación Social de Fajardo,
Hogar Intermedio para Mujeres en San Juan, Centro Tratamiento Residencial
de Humacao, Hospital Siquiátrico Correccional, Proyecto Especial de Música
de Vega Alta, Escuela Industrial de Vega Alta, Institución Correccional
Guerrero, Institución Correccional Sabana Hoyos, Anexo Sabana Hoyos 384,
Campamento Sabana Hoyos, Centro de Tratamiento Residencial Arecibo,
Comunidad Terapéutica Unificación Familiar y Proyecto Teatro Correccional
Guaynabo. Los menores son atendidos en el Centro de Detención de Bayamón,
Centro de Tratamiento Social de Bayamón y Centro de Tratamiento Social
Humacao. Además, tiene la responsabilidad de mantener la seguridad de los
confinados, así como de los empleados y la sociedad.
Bajo este concepto,
se agrupan programas y servicios para la población correccional que
propicien y motiven su rehabilitación, tales como: consejería, orientación
y tratamiento, alojamiento, alimentación, vestimenta, servicios
educativos, recreativos y religiosos. De igual manera, a través de Salud
Correccional, se proveen servicios de salud física, evaluación y
tratamiento a los confinados adictos a drogas y alcohol.
Clientela
Población masculina
joven adulta y adulta en custodia mínima, mediana y máxima.
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
49,608 |
43,878 |
38,579 |
37,546 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
49,608 |
43,878 |
38,579 |
37,546 |
Total, Origen de Recursos |
49,608 |
43,878 |
38,579 |
37,546 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
47,395 |
39,908 |
36,970 |
35,507 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
31 |
380 |
152 |
339 |
Servicios Comprados |
516 |
589 |
387 |
694 |
Gastos de Transportación |
100 |
54 |
67 |
40 |
Otros Gastos Operacionales |
275 |
254 |
260 |
189 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
0 |
2,033 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
143 |
143 |
Materiales y Suministros |
1,291 |
660 |
600 |
634 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
49,608 |
43,878 |
38,579 |
37,546 |
Total, Concepto |
49,608 |
43,878 |
38,579 |
37,546 |
|
Administración y Supervisión del Complejo Correccional de
Ponce
Descripción del
Programa
El 30 de diciembre de
1991, las partes litigantes en el Caso Carlos Morales Feliciano, et. al.,
Civil no. 79-4, acordaron y firmaron la estipulación relacionada con la
Oficina de Manejo de la Población y el Proyecto Piloto de Ponce. Se
estableció un marco de trabajo remediativo que tiene la intención de
proveer la base para la terminación del litigio, ofreciendo al confinado
mejores condiciones de vida que promuevan su rehabilitación. El nuevo
enfoque persigue la descentralización y delegación de autoridad, a la vez
que agiliza la prestación de servicios a los confinados. El Complejo
Correccional de Ponce es responsable de la rehabilitación del confinado y
el ofrecimiento de mejores condiciones ante el encarcelamiento.
Se brindan servicios
para la población correccional que propician y motivan su rehabilitación
entre los que se encuentran: consejería, orientación y tratamiento,
alojamiento, alimentación, vestimenta y servicios educativos, recreativos
y religiosos. Además, tiene la responsabilidad de mantener la seguridad.
De igual forma, a través de Salud Correccional se proveen los servicios de
salud física, evaluación y tratamiento a confinados adictos a drogas y
alcohol.
El Complejo
Correccional de Ponce atiende la Región Oeste, la cual comprende las
siguientes instituciones: Institución Correccional Ponce, Centro
Clasificación Fase III, Anexo Custodia Mínima, Institución de Seguridad
Máxima, Institución Viviendas Alternas (Anexo 246), Institución Adultos
Ponce 1,000, Institución Correccional Ponce 500 , Centro de Ingresos del
Sur 676, Institución Jóvenes Adultos Ponce 304, Centro con Libertad para
Trabajar, "Modular Detention Unit", Campamento La Pica, Campamento Limón,
Hogar de Adaptación Social de Mayagüez, Centro de Detención del Oeste,
Centro de Detención Regional Guayama 945, Anexo Guayama 296, Anexo Guayama
500, Institución Correccional Máxima Guayama y la Oficina Central del
Complejo. Las instituciones para brindar servicios a los menores son:
Centro de Tratamiento Social Guayama, Centro de Tratamiento Social Ponce y
Centro de Tratamiento Social Villalba.
Clientela
Población sumariada y
sentenciada masculina y femenina, joven adulta, menores y adulta, en
custodia mínima, mediana y máxima.
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
55,219 |
47,106 |
43,109 |
36,856 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
55,219 |
47,106 |
43,109 |
36,856 |
Total, Origen de Recursos |
55,219 |
47,106 |
43,109 |
36,856 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
52,403 |
45,342 |
41,190 |
34,952 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
44 |
75 |
71 |
161 |
Servicios Comprados |
808 |
845 |
860 |
729 |
Gastos de Transportación |
142 |
156 |
85 |
113 |
Otros Gastos Operacionales |
195 |
133 |
250 |
181 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
133 |
133 |
Materiales y Suministros |
1,627 |
555 |
520 |
587 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
55,219 |
47,106 |
43,109 |
36,856 |
Total, Concepto |
55,219 |
47,106 |
43,109 |
36,856 |
|
Evaluación y
Asesoramiento Sicosocial a Confinados y Jóvenes Transgresores
Descripción del
Programa
Dirigido a aumentar
las posibilidades de ajuste y adaptación social durante la estadía del
confinado o menor transgresor en el sistema correccional que propendan a
su desarrollo y crecimiento personal. Por medio de pruebas sicológicas, se
determina el perfil de la personalidad de los confinados, que a su vez se
utiliza en el proceso de tratamiento y la toma de decisiones adecuadas.
Contribuye a enfocar con efectividad los programas de rehabilitación de la
población correccional. Las oficinas de estos programas están ubicadas en
San Juan, Humacao, Caguas, Bayamón, Ponce y Aguadilla. A los menores se
les atienden sus necesidades en los Centros de Servicios Multifamiliares,
se encargan de identificar aquellas áreas de mayor necesidad en la familia
del menor transgresor y elaborar un Plan Individualizado de Servicios en
coordinación con el trabajador social institucional para lograr cambios
positivos en los menores para su reintegración a la comunidad.
Clientela
Todos los confinados
que sean ingresados en las instituciones correccionales.
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Fondos Federales |
273 |
10 |
650 |
242 |
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
412 |
324 |
294 |
429 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
685 |
334 |
944 |
671 |
Total, Origen de Recursos |
685 |
334 |
944 |
671 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
400 |
319 |
289 |
423 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
10 |
0 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
5 |
4 |
7 |
8 |
Servicios Profesionales |
247 |
0 |
613 |
103 |
Otros Gastos Operacionales |
4 |
1 |
4 |
4 |
Compra de Equipo |
7 |
2 |
14 |
98 |
Materiales y Suministros |
12 |
8 |
17 |
35 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
685 |
334 |
944 |
671 |
Total, Concepto |
685 |
334 |
944 |
671 |
|
Programa de Servicios con
Antelación al Juicio
Descripción del
Programa
Provee al Tribunal
General de Justicia información verificada y confiable que le permita
tomar una decisión justa al momento de determinar las medidas de libertad
provisional. Asimismo, impone supervisión efectiva de los liberados, para
garantizar el cumplimiento de las condiciones impuestas por el Tribunal.
También, investiga y arresta a imputados de delitos en caso de
incumplimiento o riesgo para la seguridad pública. A partir del Año Fiscal
2015-2016, este Programa se integra a la Agencia, conforme con lo
dispuesto en la Ley 151-2014.
Clientela
Personas imputadas
por la comisión de delitos que tienen derecho a fianza.
Datos
Estadísticos |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Clientela bajo OSAJ |
20,592 |
17,144 |
20,926 |
Clientela evaluada |
9,606 |
9,045 |
9,762 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
5,917 |
5,202 |
4,265 |
5,542 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
5,917 |
5,202 |
4,265 |
5,542 |
Total, Origen de Recursos |
5,917 |
5,202 |
4,265 |
5,542 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
5,126 |
4,904 |
4,061 |
4,791 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
84 |
34 |
0 |
0 |
Servicios Comprados |
655 |
150 |
151 |
688 |
Gastos de Transportación |
14 |
28 |
2 |
20 |
Asignaciones Englobadas |
32 |
65 |
39 |
28 |
Materiales y Suministros |
6 |
21 |
12 |
15 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
5,917 |
5,202 |
4,265 |
5,542 |
Total, Concepto |
5,917 |
5,202 |
4,265 |
5,542 |
|
Investigación
y Supervisión de Confinados y Jóvenes Transgresores en la Comunidad
Descripción del
Programa
El Plan de
Reorganización Núm. 2 de 2011, establece la responsabilidad de administrar
el sistema de libertad condicional cuyos servicios van dirigidos a la
supervisión e investigación de confinados en libertad a prueba (LAP) o
libertad bajo palabra (LBP) de Puerto Rico. Así también, a jóvenes
transgresores en programas en la comunidad. El propósito fundamental que
se persigue es lograr la rehabilitación o resocialización del convicto o
joven transgresor en la comunidad. Se le permite al liberado en LBP,
continuar el tratamiento que comienza en la institución correccional o
juvenil dentro de su marco familiar habitual y recibir el tratamiento en
su medio ambiente; para el caso de LAP, sin haber ingresado antes en la
institución correccional. En ambos casos, el individuo está sujeto a unos
controles o condiciones necesarias para su funcionamiento social.
Atiende los
siguientes servicios especializados: la Reciprocidad (Pacto Interestatal)
permite el intercambio entre miembros de la población correccional que
disfrutan de la libertad bajo palabra o libertad a prueba entre Puerto
Rico, Estados Unidos e Islas Vírgenes. El Proyecto de Salas Especializadas
en Casos de Sustancias Controladas (Drug Court) se especializa en
investigación y supervisión de casos de sustancias controladas o delitos
relacionados. Este es un proyecto interagencial, donde el Departamento de
Corrección y Rehabilitación tiene la responsabilidad de investigar y
supervisar los casos referidos por el Tribunal. La Libertad a Prueba y
Libertad Bajo Palabra investiga y supervisa los casos referidos para la
otorgación de estos privilegios. Por otra parte, el Plan de Reorganización
Núm. 2, permite que casos diagnosticados con prognosis de vida corta,
puedan convalecer en el hogar bajo la supervisión del Programa. La Ley
22-2000, según enmendada, conocida como "Ley de Vehículos y Tránsito de
PR", atiende casos de personas que violan la Ley de Tránsito al conducir
bajo los efectos de bebidas alcohólicas. El personal técnico sociopenal y
trabajador social del Programa de Comunidad investiga y supervisa los
casos de convictos por delitos sexuales. Sobre este particular, la Ley
266-2004, según enmendada, obliga a llevar un registro de todos los
violadores de delitos sexuales. La Ley Núm. 54 de 15 de agosto de 1989,
según enmendada, investiga y supervisa los casos de violencia doméstica.
También, provee la oportunidad para la re-educación a las personas
incursas en este tipo de delito.
Los jóvenes
transgresores se benefician de supervisión intensiva en comunidad, salida
provisional y pase extendido.
Datos
Estadísticos |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Consejería Familiar (menores) |
729 |
559 |
388 |
Convictas atendidas en el Hogar Intermedio para
Mujeres |
58 |
27 |
51 |
Convictos atendidos en Drug Court |
578 |
515 |
508 |
Convictos atendidos en Fianza en Apelación |
0 |
Convictos atendidos en Hogares CREA |
6 |
3 |
5 |
Convictos atendidos en Hogares Religiosos |
29 |
16 |
25 |
Convictos atendidos en Ley 212 con Monitoreo
Electrónico |
6 |
4 |
5 |
Convictos atendidos en Libertad Bajo Palabra |
826 |
624 |
725 |
Convictos atendidos en Libertad Bajo Palabra (Pacto
Interestatal) |
166 |
107 |
146 |
Convictos atendidos en Libertad a Prueba |
7,588 |
6,091 |
6,664 |
Convictos atendidos en Libertad a Prueba (Pacto
Interestatal) |
240 |
162 |
211 |
Convictos atendidos en Pase Extendido |
60 |
75 |
53 |
Convictos atendidos en Pase Extendido con Monitoreo
Electrónico |
121 |
140 |
106 |
Convictos atendidos en Pase Extendido por Condición de
Salud (Ley 25) |
12 |
14 |
11 |
Convictos atendidos en Restricción Domiciliaria |
240 |
188 |
211 |
Convictos atendidos en Restricción Terapéutica |
97 |
164 |
85 |
Convictos atendidos en Servicios Comunitarios |
187 |
181 |
164 |
Convictos atendidos en el Centro de Tratamiento
Residencial de Arecibo |
109 |
99 |
96 |
Convictos en Centros de Detención (CD) con Libertad para
Trabajar Bayamón |
224 |
212 |
197 |
Convictos en Centros de Detención (CD) con Libertad para
Trabajar Ponce |
173 |
160 |
152 |
Convictos en LBP con Reciprocidad |
166 |
146 |
129 |
Dinámicas Familiares (menores) |
123 |
87 |
85 |
Entrevistas Individuales de Familia (menores) |
2,850 |
1,132 |
1,980 |
Talleres a Padres (menores) |
3 |
5 |
2 |
Viajes Enlace (menores) |
248 |
219 |
173 |
Visitas a la Comunidad (menores) |
3,746 |
3,431 |
2,603 |
Clientela
Población masculina y
femenina de confinados sentenciados, jóvenes y adultos, referidos para la
investigación o supervisión. Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
48 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
18,448 |
17,772 |
14,971 |
16,562 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
18,496 |
17,772 |
14,971 |
16,562 |
Total, Origen de Recursos |
18,496 |
17,772 |
14,971 |
16,562 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
14,205 |
12,018 |
11,341 |
11,029 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
7 |
0 |
0 |
0 |
Servicios Comprados |
3,993 |
4,473 |
3,398 |
4,492 |
Gastos de Transportación |
243 |
457 |
224 |
331 |
Otros Gastos Operacionales |
0 |
3 |
0 |
0 |
Asignaciones Englobadas |
48 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
0 |
1 |
0 |
0 |
Materiales y Suministros |
0 |
820 |
8 |
710 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
18,496 |
17,772 |
14,971 |
16,562 |
Total, Concepto |
18,496 |
17,772 |
14,971 |
16,562 |
|
Programa de
Empresas y Adiestramiento al Trabajo
Descripción del
Programa
Provee empleo y
adiestramiento a los confinados en las instituciones correccionales. Para
que obtengan los conocimientos y las destrezas en distintos oficios y
ocupaciones, con el propósito de que sean económicamente autosuficientes y
obtengan un empleo al reintegrarse a la libre comunidad. A partir del Año
Fiscal 2015-2016, se integró conforme con lo dispuesto en la Ley
151-2014.
Clientela
Confinados de
custodia mínima y mediana.
Datos
Estadísticos |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Adiestramiento a confinados |
131 |
196 |
115 |
Agencias que compran productos |
6 |
4 |
5 |
Confinados adultos sentenciados |
131 |
157 |
115 |
Municipios que compran productos |
1 |
1 |
1 |
Sector privado que compra productos |
393 |
273 |
345 |
Ventas de productos (en miles de dólares) |
83,625 |
58,073 |
73,440 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Ingresos Propios |
69 |
72 |
210 |
50 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
69 |
72 |
210 |
50 |
Total, Origen de Recursos |
69 |
72 |
210 |
50 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
0 |
6 |
0 |
0 |
Otros Gastos Operacionales |
47 |
32 |
50 |
30 |
Materiales y Suministros |
22 |
34 |
160 |
20 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
69 |
72 |
210 |
50 |
Total, Concepto |
69 |
72 |
210 |
50 |
|
PROGRAMAS DE SERVICIO DE APOYO
Dirección y Administración
General
Descripción del
Programa
Comprende la
dirección del Organismo, la cual se realiza por el Secretario,
Sub-Secretario, Ayudantes y Secretarios Auxiliares. Provee servicios de
asesoramiento y apoyo, a través de las unidades de Asuntos Legales, Prensa
y Relaciones Públicas, Presupuesto y Finanzas, Recursos Humanos,
Administración y Gerencia, Investigación del Sistema Correccional,
Cumplimiento, Asuntos Federales y Oficinas Regionales.
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
29,788 |
15,640 |
16,890 |
12,627 |
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
16,444 |
56,513 |
68,185 |
60,106 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
46,232 |
72,153 |
85,075 |
72,733 |
Total, Origen de Recursos |
46,232 |
72,153 |
85,075 |
72,733 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
13,504 |
11,918 |
10,979 |
13,293 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
9,887 |
32,947 |
34,448 |
41,273 |
Servicios Comprados |
1,272 |
17,242 |
19,034 |
17,382 |
Gastos de Transportación |
27 |
43 |
147 |
31 |
Servicios Profesionales |
847 |
9,587 |
722 |
492 |
Otros Gastos Operacionales |
55 |
147 |
75 |
55 |
Asignaciones Englobadas |
20,614 |
10 |
47 |
41 |
Compra de Equipo |
0 |
100 |
9 |
9 |
Materiales y Suministros |
26 |
159 |
92 |
157 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
19,522 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
46,232 |
72,153 |
85,075 |
72,733 |
Total, Concepto |
46,232 |
72,153 |
85,075 |
72,733 |
|
Oficina de Facilidades y Mantenimiento
Descripción del
Programa
Este Programa surge
como resultado del Plan Ambiental de 1974, preparado por el Monitor
Federal. Éste ofrece las guías para cumplir con los estándares de higiene
y condiciones de vida de los confinados en forma adecuada. Ofrece el
mantenimiento a los sistemas eléctricos, equipos de lavandería, seguridad
de incendio y plantas de tratamiento de agua, en cada una de las
instituciones correccionales. Su labor se realiza en coordinación con el
Departamento de Salud, el Cuerpo de Bomberos, la Junta de Calidad
Ambiental, el Departamento de Justicia, el Departamento de Recursos
Naturales y Ambientales, la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados y la
Autoridad de Energía Eléctrica.
Clientela
Las 36 instituciones
correccionales
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
19 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
218 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
3,852 |
7,452 |
3,497 |
5,073 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
4,089 |
7,452 |
3,497 |
5,073 |
|
Mejoras Permanentes |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
Subtotal, Mejoras
Permanentes |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
Total, Origen de Recursos |
4,089 |
7,452 |
3,497 |
24,301 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
2,219 |
3,624 |
1,790 |
2,857 |
Servicios Comprados |
1,839 |
3,762 |
1,659 |
2,170 |
Gastos de Transportación |
12 |
27 |
3 |
19 |
Asignaciones Englobadas |
19 |
0 |
0 |
0 |
Materiales y Suministros |
0 |
39 |
45 |
27 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
4,089 |
7,452 |
3,497 |
5,073 |
|
Mejoras Permanentes |
|
Inversión en Mejoras
Permanentes |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
Subtotal, Mejoras
Permanentes |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
Total, Concepto |
4,089 |
7,452 |
3,497 |
24,301 |
|
|